自2007年（nián）第一批（pī）国家5A景区（qū）诞生至今，在国（guó）家旅游（yóu）局的（de）严（yán）格监督下，在各级（jí）政府（fǔ）的科学管理（lǐ）下，在（zài）各5A景区（qū）的共（gòng）同努（nǔ）力下（xià），“国家5A景区”品牌价值不（bú）断提升，品牌效应日益凸显，不（bú）但成为国内外旅行社的免检产品，更成了（le）他们争相追捧的合作（zuò）对象。同（tóng）时5A景区所在地也（yě）发展（zhǎn）成为“环境美好、生态和谐”之城、“科（kē）学发展，健康文明”之地、“亲商（shāng）、重商、安商、富商”之（zhī）区。因此，“国家（jiā）5A景区”品牌（pái）正成为全国上千家景区追（zhuī）逐（zhú）的目标，创建竞争日趋白热化。然而（ér）笔者经过对数百个（gè）创建景区的调研（yán）发现（xiàn），许多创建单位在创建工（gōng）作（zuò）中存在“自（zì）卑论（lùn）、自负论、盲目论、豪华（huá）论”等四（sì）种认识误区（qū），和“跃进式（shì）、跑（pǎo）部式、侥幸式、攀比式、低（dī）头拉车式”等五种建设误（wù）区。上述认识误区和（hé）建设误（wù）区，让一些创建单位的创建过程（chéng）南（nán）辕北辙、舍本（běn）逐末（mò）、事（shì）倍功半。为（wéi）此，笔者结合曾指（zhǐ）导数十家景区成功创建（jiàn）国（guó）家5A景区（qū）的（de）经验教训（xùn）和（hé）心得体（tǐ）会，撰写本文，以期与各位5A景区的创建者（zhě）和研究者同学习（xí）探（tàn）讨。

   一、提高对标准的解读 为创建（jiàn）定向

   许多创建单位对国家5A景区创建（jiàn）标准及验收评分标准解读不够（gòu）充分（fèn）,尤（yóu）其是对根据服务质量（liàng）与环（huán）境质量（liàng）评分细则、景观质量评分细则和游（yóu）客意见评分细则（zé）提升景区（qū）品位和服务质量等方面（miàn）存在认识偏差。国（guó）家（jiā）景区评定委员会制定的《服务质量与环境质量评（píng）分细则》总分为1000分，5A景区必（bì）须达到950分（fèn）;《景观质量（liàng）评分细则》总（zǒng）分为100分，5A景区必（bì）须达到90分;《游客意见评分细则（zé）》总分（fèn）为（wéi）100分（fèn），5A景区必须达到90分。其中《服务质量与（yǔ）环（huán）境质量评分细则（zé）》包（bāo）括旅（lǚ）游交通、游览、旅游安全、卫生、邮电服（fú）务（wù）、旅游（yóu）购物、综合管理、资源与环境的维护等8个大（dà）项（xiàng），共216个评分点。国家5A级旅游景区是目（mù）前（qián）我（wǒ）国旅（lǚ）游区（qū）等级的最高（gāo）级（jí），在观赏（shǎng）游（yóu）憩价值、历（lì）史文化科（kē）学价值、珍稀和奇特程（chéng）度（dù）、规模与（yǔ）丰度（dù）、完（wán）整性、知名度（dù）、美誉度、市场辐射力（lì）、主题强化度都体（tǐ）现了世界品位。国家旅（lǚ）游局开展（zhǎn）5A级旅游区的（de）评（píng）定，其目的就是（shì）在全国范围整合（hé）打（dǎ）造一批资源品位高、产品开发优、景区管理好，在（zài）国际上具有（yǒu）竞争力，在国内能真正成为标（biāo）杆的旅游精品景区的典（diǎn）范，以此进一步优化旅游结构，转变旅游经（jīng）济增长方式，加快旅游精品建设的（de）步（bù）伐，推出“世界级旅（lǚ）游精品（pǐn）”，促进旅（lǚ）游要素的（de）协调发展，这就要（yào）求我们从战略上（shàng），将由“做（zuò）大、做强”向“做细、做精”观念转（zhuǎn）变;从旅游交通、游览、旅游安全（quán）、卫生（shēng）、邮电服务、旅游购（gòu）物、综合管理、资（zī）源与环境的维护等八个方面进行全（quán）面（miàn）规范;围绕（rào）“一个宗旨(以人为本)、两个特（tè）色（sè）(生（shēng）态自然（rán）性（xìng）、地质独（dú）特性)、三项条件(可（kě）进入性、可舒适性、可观赏性)，突出以游客为中心，强调以人为本（běn），以科学发展观统领旅游（yóu）业（yè）的发展，引导全国的（de）旅游景区向国际化（huà）、标（biāo）准化方向发展，从（cóng）而进一步提升中国在全（quán）球旅游市场中（zhōng）的竞争力。

   二、提高对（duì）品牌的认识 为创建增值

   许多创建单位对4A景区和（hé）5A景（jǐng）区（qū）的（de）1A之差误（wù）认为:景（jǐng）区（qū）面积（jī）更大些,游客中（zhōng）心更美些,星级厕（cè）所更多些（xiē）。如果说，4A景（jǐng）区（qū）代表了国家级风景区标（biāo）准的话，那么5A景区（qū）则代（dài）表了世界级（jí）的品质。在硬件的要求上，5A标（biāo）准与4A相比只（zhī）是（shì）从（cóng）细节上、质量上提出（chū）了更（gèng）高、更细、更明确的要求，而最（zuì）本（běn）质的差别主要体现在（zài）文（wén）化性和特色性的要求上（shàng），即“以人为本”的服务宗旨是贯（guàn）穿5A准则的主线。5A级景区更注重景区（qū）的人性化和细节化（huà），围绕为游（yóu）客（kè）营造舒适优美的旅游环境，标准制订了许多富（fù）于内涵的细则。内涵（hán）一是特色性（xìng）：游客（kè）公共休息设施（shī）要求（qiú）特色突出，有艺术感和文（wén）化气息。对于具体的硬（yìng）件设施要求很明确，如（rú）停车场绿（lǜ）化美观、路面（miàn）特色（sè）突出、水（shuǐ）体（tǐ）航道清澈。而对于景区标识（shí）牌、公共信息（xī）图形符号、公共（gòng）休息设施、景（jǐng）区垃圾箱以及（jí）景区建（jiàn）筑外观造型（xíng）均（jun1）要求地方特（tè）色（sè）突出（chū）。内涵二是（shì）文化（huà）性（xìng）：文化性是（shì）5A标准出现的另（lìng）一个新增（zēng）词汇，主要（yào）包括两方面的内容，既（jì）要求提升景区整体文化程度（dù），又要求营造地方（fāng）特（tè）色文化氛（fēn）围（wéi）。内涵三是以（yǐ）人为本（běn）：“以（yǐ）人为本”的（de）理念是贯穿5A的精髓（suǐ），正（zhèng）因为这种（zhǒng）理念上的提升（shēng），5A才上升（shēng）到国际性的层次，才（cái）能使我国旅游业（yè）提高到（dào）一个新的高度。以人为（wéi）本的服务宗旨应当贯穿于（yú）创建工作（zuò）始终，把游客体（tǐ）验放到首位，提（tí）供人（rén）性化服务，这是创建工作的核心价值观。尤其值得（dé）注意的是，在创（chuàng）建5A工作过程（chéng）中，必（bì）须高度重（chóng）视游客意见（jiàn），扎实做（zuò）好游客意见调查，务必保（bǎo）证游客意（yì）见反馈的（de）客观性（xìng）、便捷性（xìng）和有效性。

一些市县区领导为了（le）发展，为了政绩，不顾自身条件，在年初任务安（ān）排中盲目确立“年内成功创建国家5A景（jǐng）区”的目标（biāo），但在资金、政策（cè）上不予支持（chí），对景区（qū）旅游资源开（kāi）发与保护（hù）之间的矛盾不予协调，对内外部环境（jìng）综合治理（lǐ）方面不予坚（jiān）决执行;只是在大会上讲讲，小会（huì）上（shàng）说说，让主管领导和创建（jiàn）机（jī）构到上（shàng）边跑跑，下（xià）边催催（cuī），重形式（shì）主义（yì），轻真抓实干，妄想天上掉馅饼。因此（cǐ），深化（huà）对创建5A级旅游景区工作的认识（shí），有利于客观（guān）评（píng）价自身条（tiáo）件（jiàn），坚定（dìng）创建工作的信心（xīn），把（bǎ）创建工作当作提升旅游品质的（de）过程和途径，花大力气找准短（duǎn）板，深入（rù）挖掘核心竞争（zhēng）力，从而脚踏（tà）实（shí）地提升（shēng）景区旅游品（pǐn）质。

在创（chuàng）建工作中，有两（liǎng）个方面的倾向需要引起注意。一种倾向是跳（tiào）板心态，一些旅游景（jǐng）区把创建5A级旅游景（jǐng）区，当作（zuò）吸引人气，提（tí）高门票，增加收（shōu）入的跳板。另（lìng）一种倾向是应（yīng）付心态，创建单位不能着力解决旅游景区现（xiàn）实存（cún）在的问题，其原（yuán）因固然与责任人业务（wù）能力有（yǒu）关，但更多的原因在（zài）于（yú）确定创建（jiàn）工作任务时（shí），未能坚持（chí）系统（tǒng）的规划指导，无法合（hé）理（lǐ）地（dì）安（ān）排工作节奏，只（zhī）是流（liú）于（yú）形式化的工作，没有宏观全局的工作计（jì）划（huá）。

    三、加快提升规划编（biān）制 为创建立（lì）标

   “细则（zé）一”明确了（le）规划（huá）的分量，二级分值（zhí）达到了25分，这肯定了规划工（gōng）作的重要性、规划（huá）成果的严肃性。因此（cǐ），确（què）定创建工作之（zhī）初，委托专（zhuān）业规划设计（jì）机构（gòu）进行专（zhuān）项提升规（guī）划编制，显得尤为重要。然而，在实际操作（zuò）过程中，“规划先行”很难实现（xiàn），其困（kùn）难体现在以下（xià）两个方面，第（dì）一是规划意（yì）义的理解难，很多实（shí）际工作者无（wú）法理解，接受（shòu）花几百万甚至上千万买一（yī）两个规划（huá）设计文本的意义，抵触情绪较大。第二是规（guī）划内容的实施难，在规划实（shí）施（shī）过（guò）程中，面对时间紧、任务重，甚至领（lǐng）导唯GDP、土地财政等错误政绩观（guān）的（de）影响等（děng）特（tè）殊情况，相关部门经常会不得已而部分甚至完全置规划内（nèi）容于不顾，肆意（yì）变（biàn）更（gèng）科学的规划设（shè）计，这（zhè）就导致规（guī）划的严（yán）肃性受到践踏，规划的（de）合理性无法实现（xiàn）。因此，贯彻（chè）执行规划（huá）成果，首先要确保其严肃性,更要慎重研究规划的变更（gèng）和存废，尤其是一些约束性、引导（dǎo）性条款往往是经（jīng）过专家仔（zǎi）细推敲论（lùn）证的，更不应（yīng）轻易废除（chú）。

一些景区到目（mù）前为（wéi）止（zhǐ）还没有编制景区（qū）专项规划,景区旅游（yóu）开（kāi）发（fā）处于无（wú）规可依、无章可循的窘境。还有一些（xiē）景区虽然编制了专（zhuān）项规划,但并未真正（zhèng）遵照执行。更有许（xǔ）多（duō）景区缺乏专门的营销（xiāo）策划方（fāng）案,有的即（jí）使有方案也往往毫无（wú）新意,不但对营销方法和模式的基本概念（niàn）认（rèn）识模糊,对活（huó）动（dòng）、渠道、载体、时机（jī）等方面把握相对落后,而且也缺乏如何塑造景区品（pǐn）牌的先进理念和科学（xué）方法。尤其需要（yào）强（qiáng）调的是“景区城市化”是当（dāng）下不少旅游景区的通病，也是最违背5A景区标准的（de）顽（wán）疾。其危害在（zài）于旅（lǚ）游（yóu）规划机械地套用城市规划（huá）的概念，沿袭（xí）城市（shì）规划（huá）的思维，把城市与（yǔ）园林的理论（lùn）体系盲目的套用到风景区开发建设上，从而导致旅游规划的失（shī）败，甚（shèn）至给（gěi）景区的发展带来（lái）无法（fǎ）挽回的损失。因（yīn）此旅游规划（huá）应从旅游（yóu）者的角度出发，充分认（rèn）识到在休闲旅游时代（dài），游客追求的是一种（zhǒng）心（xīn）灵（líng）的放松（sōng），人性（xìng）的（de）回（huí）归，强调对“以人（rén）为本，天（tiān）人合一（yī）”的体（tǐ）验，在此前提下充分研（yán）究（jiū）市场，以市（shì）场为导向，创造出极具吸引力的（de）旅游（yóu）项目（mù）和产品，达（dá）到5A景区的（de）标（biāo）准自（zì）然是水到渠成，实现景区的跨越发（fā）展更是顺理（lǐ）成章。

编制创建提升规划的目的就是为了有效指导（dǎo）5A旅游景区创建工作,对于（yú）缺乏旅（lǚ）游（yóu）专项规划的景区而言,可以借此完善景区系（xì）统规划,包括景区发展（zhǎn）总体规划、控制性规划和修建性详细规划及（jí）项目策（cè）划。

   对于（yú）已有各（gè）种专项（xiàng）规划的景区（qū）而言（yán）,创建提（tí）升规划可重点对应（yīng）5A创建标准（zhǔn）及创建评分细则,认真审视景区的不足并提出（chū）相应的调整性规划方案。同时（shí）,重（chóng）点就创建工作（zuò）的阶段性任（rèn）务提出针对性较（jiào）强的解（jiě）决方案,既能（néng）使（shǐ）景区的开发建设、运（yùn）营管理、服务质（zhì）量（liàng）、营销推广等方面（miàn）符合各项创（chuàng）建（jiàn）标准,又能（néng）从优于创建竞争（zhēng）对手的角度（dù）出发（fā），突出竞争差异（yì）性和独特性的卖（mài）点,从而全方（fāng）位保证创建工作的成功。

   四、完善景区基（jī）本（běn）建设（shè） 为创建加码（mǎ）

   旅游景区基础设（shè）施（shī）建（jiàn）设、游憩设（shè）施建设、配套设施（shī）建设等是5A级景区验收评估（gū）的重点,结合景观（guān）质量、环（huán）境质量标准,全面完善和提升旅游景区各项基本建设,可为5A级（jí）景（jǐng）区的创建（jiàn）提供分量极重的“砝码”。景区（qū）建设（shè）体（tǐ）现（xiàn）地方特色与地方文（wén）化，既（jì）要从景观质量、环境质量（liàng）层面加（jiā）强（qiáng）景（jǐng）观设施、旅（lǚ）游基础设施的（de）完善和提升,包括加快景区（qū）游客中心（xīn）、景区内外旅游道路、导览（lǎn）系统、卫生设施、安全设施等方（fāng）面的建设,同时也需要从景区消费体（tǐ）系和盈利（lì）体系的角度完善相关配套（tào）设施,包括餐饮、游乐、住宿接待、购（gòu）物消费等。在5A 标准（zhǔn）中（zhōng）尤（yóu）其强调要突出“特点”与“体现文化性”。因此，达到国际标准的景区就是能充分凸（tū）显其地方特（tè）色与地方（fāng）文化气息的旅游（yóu）目的地。在创（chuàng）建（jiàn）实践中（zhōng），有5个（gè）方面评定项目，即游（yóu）客中（zhōng）心、游步（bù）道、垃圾箱、厕所以及标识系统，具（jù）有投入相对（duì）较（jiào）长、提升周期短等共同特点（diǎn）。这（zhè）五个评定项（xiàng）目分列（liè）项占分列项总数的18.3%，但总分值却达到（dào）370分，如果（guǒ）这五项中有任何一项成为软肋，旅游景区是（shì）不可（kě）能申报（bào）成功的。

   1、完善游客中心功能

   游客中心：其信（xìn）息咨询（xún）服务功能能有（yǒu）效方便游客（kè）的旅行，此外，它还具有宣传展（zhǎn）示、客（kè）房代定、票务（wù）、救援（yuán）、受理投诉、购物等功能。尤其是（shì）宣传展示功能，在网络（luò）化时代，完 全可以超越景区的（de）地（dì）域概（gài）念（niàn），通过网络直接和全球联通（tōng），而3D导游、虚拟景区等（děng）新（xīn）技术的运用，更能让（ràng）其效果倍增。“游客中心”在（zài）“细（xì）则一（yī）”当中的分值，高达70分，高居二（èr）级指标的首位，足见其分量。一个服（fú）务完备的游客中心（xīn），将对游（yóu）客的旅游感（gǎn）受起（qǐ）着至（zhì）关重要的（de）作用，特别（bié）是对于（yú）面临入境游客（kè）比（bǐ）例及规模压力的5A级旅游景区而言，更是尤为重要。另外，游客中心是一个综合（hé）服务枢纽（niǔ），也是实施旅游低碳化的基（jī）地，具体（tǐ）措施包括配置生态停车（chē）场，建筑设计上采用生态科（kē）技，尽量（liàng）选用环保科技（jì）含量高的设备设施等。

   2、突（tū）出游步（bù）道特色

   游步道是景区的脉络,既要有使用功能,又要与环（huán）境协调。景区道路是园林的重要组（zǔ）成部（bù）分,起（qǐ）着（zhe）组织空间，引导（dǎo）游人，联接景（jǐng）点并提供休憩场所等（děng）作用，其规（guī）划设（shè）计（jì）可参（cān）考（kǎo）传统园林道路设计，如（rú）“斗折蛇形”、“一曲一改观”,追求隽永含蓄、深邃（suì）空远的意境，增加（jiā）景区的空间层次。

“游步道”在三（sān）级指（zhǐ）标当（dāng）中的分值（zhí）极高（gāo），仅两个子列项，分值就达到（dào）20分。“游”以（yǐ）游步道为（wéi）载（zǎi）体（tǐ），在任何旅（lǚ）游景（jǐng）区，游憩（qì）行为（wéi）与游步道发（fā）生联系（xì）的时间最长，而且，“游（yóu）步道”改（gǎi）善的（de）投资也并不大，所以游步（bù）道（dào）的（de）设计，应当渗入（rù）生态系统保（bǎo）护理念，完整地（dì）结合（hé）标识系（xì）统（tǒng）的改造，充分（fèn）尊重并统一（yī）运（yùn）用（yòng）原生文化（huà），采用生（shēng）态环保材料，如此加（jiā）分（fèn）效果（guǒ）将会非常明显。此外（wài）游步道的舒适性、艺术性，能够（gòu）使（shǐ）游客的消费心理（lǐ）预期得到极大满足，将会直（zhí）接影响游客的（de）总体印象评价（jià）。

   3、垃圾箱要（yào）布局合理

   “垃圾箱”是另一个四级指标（biāo）达到20分的（de）提（tí）升重（chóng）点（diǎn）。游客到景区与垃圾（jī）桶打交道的频率（lǜ），远远高于电信、通（tōng）讯、邮电、供水等其他基（jī）础设施。所（suǒ）以垃圾箱要强调文化性、艺（yì）术性，注意科学（xué）布局。而且要根据容量测算结果，实现垃（lā）圾桶的布局与游客（kè）容量、使用频率相一致（zhì），避（bì）免出现（xiàn）垃圾箱使用失（shī）衡的情况。

   4、提升旅游厕所品质

  “厕所”是（shì）游客对旅游品（pǐn）质最为直观、印象最为深刻，也是最为重要的一个（gè）评价因素。因此要严（yán）格按照（zhào）《GB/T18973-2003》的（de）要求，全部达（dá）到三星级以上（shàng）标准，从而极大地（dì）提升厕所的品质，为（wéi）此（cǐ）要做到以（yǐ）下四（sì）点。一是（shì）体现文化特色（sè）;二是注重保持良好的卫生状况（kuàng）;三是务必（bì）根据游（yóu）客容（róng）量，科（kē）学估算，合理安排厕所密度;四是强调人性化服务，对特殊人群的需求要有合理的考虑。

   5、建立健全旅（lǚ）游标识

   “旅游标识”是创建工作当中最为重要的（de）一个内容。之所以重要，一方面是（shì）与它相关的评定（dìng）项目分值达49分;另一方面，三大细则当中，与旅游标识直接相关的内容，总（zǒng）分值达到（dào）195分。同时（shí），“细（xì）则三”中17个调查（chá）项目中有2项也直接与“旅游（yóu）标识”相关。对于（yú）总共只有50分扣分空间（jiān）的创（chuàng）建旅游景（jǐng）区而言，旅游（yóu）标（biāo）识（shí）的重要性不言而（ér）喻。最重要（yào）的（de）是，游客体验（yàn）是一个科学而微妙的（de）心理体验过（guò）程。工作做（zuò）得细、做得精，会提升旅游感（gǎn）受的正（zhèng）面评价，影响到（dào）总体（tǐ）印象以及游览体（tǐ）验。在设计（jì）上（shàng），除了要符合国家的相关标准（zhǔn）之（zhī）外，还需要做到以下几点：一是结合景（jǐng）观环境;二是体现人与自然的和（hé）谐;三是体（tǐ）现当地景（jǐng）区自身独特的人文关怀;四（sì）是（shì）材料的经久耐用（yòng）。

   6、合（hé）理开发加强（qiáng）资源保护（hù）

   创建提升规划应该兼（jiān）顾旅游（yóu）资（zī）源开发、客源市场开发、旅（lǚ）游产品设计（jì）、景区（qū）发（fā）展战略确定、管理体系设计、盈利模式设（shè）计等方面（miàn）。旅游资源是（shì）旅游业发展的前提（tí）和基础，旅（lǚ）游开发和资源保护既互相制（zhì）约又互相（xiàng）促进。在开发过程中，应（yīng）注意以下几（jǐ）点：一是民族、地域特色的凸显（xiǎn）;二是传统文化、现代（dài）文明（míng）与自然风光的协调;三是避免过度开发（fā），兼（jiān）顾经济效益、生态效益和社会效益（yì）。由（yóu）此通（tōng）过（guò）创（chuàng）建工作，加（jiā）速5A级旅游（yóu）景区向精品（pǐn）旅游（yóu）方向发（fā）展。

   五、扩大宣传营销网络 为创建（jiàn）造势

   对于景区而言,创建5A是按照国（guó）家标准全面提（tí）升（shēng）的重要机遇（yù）。因（yīn）此,营销也是利用机遇进行全面提升的必要（yào）手段。通过科学而又恰当的营（yíng）销方法与策略,必将使（shǐ）得景区获得（dé）更多的市场（chǎng）关注,从而达（dá）到为创建造势（shì）的效果。同时景区不仅要注重创建（jiàn）过程中的营销策划与应（yīng）用（yòng）,更要关注创建前后的营（yíng）销推广。要科学确定旅游景区的（de）营销模式与营销战略（luè）、营销定位与营销路径,选（xuǎn）择景区的营销时机、渠道、载体、方法,还要制（zhì）定营销中长期策（cè）略和近期行动计划。

   “旅游景区宣传”(35分（fèn）)作为二级指标，其分（fèn）值不多（duō），但难度不小。虽然旅（lǚ）游景区都提高了（le）对（duì）营（yíng）销（xiāo）的重视，但（dàn）在规划实践当中，我们发现有很多准备申（shēn）报5A级的旅游景区为了创（chuàng）建成（chéng）功，除了参加年度（dù）旅交会、展（zhǎn）览会之外，往往还（hái）习（xí）惯性地选择（zé）在一些中央级媒体进行（háng）狂轰滥炸（zhà）式宣传营销（xiāo）。比如（rú）在央视（shì）播（bō）放宣（xuān）传片，在（zài）中（zhōng）央级报刊登载（zǎi）广告，虽然此举能（néng）够保（bǎo）证在细则评定（dìng）方面不至（zhì）于（yú）失分(仅5分)，但其投资巨大，动辄（zhé）数千万元（yuán），与营销的得分效（xiào）果并不成正比（bǐ）。因此（cǐ），正确看待传统媒体营销方式与（yǔ）现代互联网营销的作用，是（shì）景区宣传（chuán）评定项目分值提高与旅游景区（qū）提升的关键所在。

    在该评（píng）定项目的三级指标当中（zhōng），“通过国际互联网宣传”分值达（dá）到21分。通常（cháng）建设一（yī）个（gè）文化性高、艺术（shù）性强（qiáng），具有数字虚拟、网上销售、在（zài）线（xiàn）咨（zī）询等功能的（de）多语种（zhǒng）动态网（wǎng）站，投（tóu）资额（é）约一（yī）两百万元，日常（cháng）维护成（chéng）本（běn）也并不高。然而，目（mù）前很多旅游（yóu）景区（qū）甚至没（méi）有一个（gè）规范的网站，这（zhè）是亟待解决的一个重大问题（tí）。而（ér）且网络（luò）营（yíng）销（xiāo）的常态（tài）与（yǔ）非常态（tài）的相结（jié）合，对（duì）旅游景区的对外宣传至关（guān）重要。《国务院办公（gōng）厅印发（fā）贯彻落实国务院关于（yú）加快发展旅游业（yè）意（yì）见重点（diǎn）工（gōng）作分工（gōng）方案（àn）的通（tōng）知(国办（bàn）函〔2010〕121号（hào）)》明确提出（chū），“积极开展旅游（yóu）在线服务（wù）、网络营销、网络预（yù）订（dìng）和网上支付，全面提升旅游企业、景区和重点旅（lǚ）游城（chéng）市的旅游信（xìn）息化服务水平（píng）”。

    加（jiā）强（qiáng）与（yǔ）一（yī）些（xiē）联合营销平台的（de）合作，保（bǎo）证“电子商务（wù）”(30分)全额拿分。实际上，伴随受众分流，与代价（jià）高昂的（de）传统营销方式相比（bǐ），价（jià）廉质优的互联网事件营销有着明显的优势。在进行（háng）网络事件营销时，既要（yào）重（chóng）视营销策划本身的创意，同时也要恰当（dāng）地（dì）选择营销（xiāo）效（xiào）果与营（yíng）销时（shí）机。

    六（liù）、完善服务体系建设 为创建增色

    建（jiàn）设景区服（fú）务（wù）体系（xì）是（shì）成（chéng）功（gōng）创建5A的有（yǒu）效保障。随着（zhe）旅游（yóu）市场竞争的日益激（jī）烈,周到（dào）的服务措施、良好的服（fú）务设施、规范的（de）服务（wù）内容（róng）、一流的服务质量将成为景区傲（ào）视（shì）市（shì）场的法宝（bǎo）,包（bāo）括（kuò）服（fú）务软硬件（jiàn）体系的建设,需要在让游客满意、让游（yóu）客感动等方面下（xià）足功夫（fū）,真（zhēn）正提高景区服务品质（zhì）。旅游购物的（de）设计应该超（chāo）越单（dān）纯的购物，需追求精神上的（de）满（mǎn）足。购（gòu）物场所的设计建（jiàn）设应（yīng）高度重视（shì）环境、气氛、服（fú）务（wù）内（nèi）容、地方（fāng）特色和文化主体的（de）协调。“旅游购物”(50分)作为一级指（zhǐ）标，只有4个子列（liè）项，硬件环境提升并不难，问题就（jiù）在于服务质量的管控。强化对员工服务意识和（hé）服务技能的培训,以此促进员工更好地适应本（běn）职（zhí）工作,为游（yóu）客（kè）提供更优质（zhì）的服务。5A景区代表着国际（jì）化标准，应时时刻刻以游客为（wéi）本，灵活应变，采取恰当的服务措施（shī），满（mǎn）足（zú）游（yóu）客要求，给他们带来惊喜（xǐ）。高（gāo）质量（liàng）的服务是旅（lǚ）游景区人性化（huà）最核心（xīn）的体现，因此服务人员应严格遵照5A标（biāo）准中明确规定（dìng）的旅游从业人员文化程度的标准提（tí）升自己。

   七、加强运管机制（zhì）建设 为创建增力

   第一（yī），必须完善规章（zhāng）制度，整（zhěng）合管理（lǐ）力量（liàng），加强综合治理管理工作，健全旅游投诉机制（zhì），为广大（dà）游客提供规范、快捷的投诉处理服（fú）务;第二，大（dà）力推进电子（zǐ）商务建设，扩大服（fú）务范围，提高服务效率;第三（sān），引入竞争机制（zhì）,通过实现经营（yíng）权与所有权的分离实现（xiàn）景区管理权责的（de）明确,为旅游景（jǐng）区参与市场竞争（zhēng）释压,确保企业在（zài）参与市场竞（jìng）争中拥有较多的自主决策权;第四，景区应该完全融入（rù）市场,并（bìng）充分（fèn）按（àn）照现代企业运营模式（shì）进行运营（yíng）管理。同时,市场化也有利于（yú）实现景区（qū）融资平台（tái）搭建的多元（yuán）化,景区可从更多渠道（dào）筹（chóu）得所需（xū）的（de）发（fā）展资金,推（tuī）动景区的健康、快速发展。

   根据创建标（biāo）准要求,从打造（zào）精品景区角度出发逐步完善景区游憩体（tǐ）系、景观体系、消费体系、安全体系、环保（bǎo）体系、营销（xiāo）传播（bō）体系、服务体系（xì）、旅（lǚ）游（yóu）保障体系等要素,从而使得景（jǐng）区借创（chuàng）建5A级旅游景区的机遇,朝着旅游精品方向健康发展。同时,在（zài）景区环境治理（lǐ）上要从内外（wài）两方面着手,本着内外结（jié）合（hé）、标本兼治（zhì）的（de）原则（zé）强化旅（lǚ）游景区（qū）环境治理（lǐ），为此要加强景（jǐng）区生态环境（jìng）治（zhì）理、景（jǐng）区内经营者监督管理、景区内部景观与外围环境协调,妥（tuǒ）善处理（lǐ）与周围社区之（zhī）间的关（guān）系,营造良好的社会（huì）治（zhì）安环（huán）境。最终（zhōng）通过5A景区（qū）创建让所在地成为游客旅游新高地，外商投资环保地，居民生活质（zhì）量（liàng）提高地，实现现（xiàn）代旅（lǚ）游“富商、富民（mín）、富财政”的美好效（xiào）果。